מהי הערכת שווי סביבתי?

הערכת שווי סביבתי מעריכה הון טבעי, מה שיכול להביא ליתרונות ובעיות

הערכת שווי סביבתי

תמונה בעריכה ושינוי גודל על ידי Micheile Henderson, זמינה ב- Unsplash

האנושות הייתה רגילה להשתמש במשאבי טבע ללא רסן עד שהבינה שהם סופיים. במקרים של משבר משאבי טבע, ההשפעות מורגשות על ידי כולם, כפי שמקובל בתקופות בצורת. בברזיל הבצורת יוצרת מחסור באנרגיה, מכיוון שמפעלים הידרואלקטריים הם מקור האנרגיה העיקרי במדינה, מה שגורם לאבידות ייצור בחברות ולקיצוץ בחלוקת המים לאוכלוסייה. יש לנו כמה דוגמאות לאופן שבו אנו מושפעים מהטבע ושהוא לא יהיה שם לנצח לספק שירותי מערכות אקולוגיות אם נמשיך במודל כלכלי חסר חשיבות, ולכן יש לחשוב מחדש על האופן שבו חברות ואנשים מתמודדים עם משאבי טבע. כשאנחנו חיים בחברה שבה ההון מאוד חשוב,נוצר חזון המנסה להכניס את הטבע להקשר זה באמצעות מושג ההון הטבעי.

  • מהם שירותי מערכת אקולוגית? מבין

מהו הון טבעי?

הון טבעי הוא מלאי משאבי הטבע (מים, אוויר, אדמה, צמחים וכו ') המייצר זרם של סחורות ושירותים לאנשים באמצעות שירותי מערכת אקולוגית. על פי השקפות מסוימות, ישנם מספר צורות של הון, כמו הון תרבותי, פיננסי, אינטלקטואלי, בין היתר (השקפות אחרות מגבילות יותר לגבי תחולת המושג) ... אך ההון הטבעי הוא התומך בכל האחרים.

שמירת ההון הטבעי חיונית; האנושות כבר הבינה את הקשר הזה של תלות הדדית והיא מתחילה לפעול. מכשיר שעוזר להבין טוב יותר ולהמחיש את חשיבות הטבע הוא הערכת שווי הון טבעי.

מהי הערכת שווי הון טבעי?

הקצאת ערך לאוויר שאנו נושמים או למים בנהרות נראית וקשה מאוד. הערכת שווי הון טבעי היא מכשיר המנסה לאמוד ערך כלכלי או, במילים אחרות, לתמחר את הסחורות והשירותים הניתנים על ידי הטבע.

לשם כך יש צורך לקבוע ערך כלכלי מתקבל על הדעת, זה נעשה באמצעות הקשר בין מה שהסביבה מסוגלת לספק לבין ערך הסחורות והשירותים האחרים שכבר קיימים במשק. באמצעות הערכת שווי כלכלית של הון טבעי, ניתן לייחס ערך כספי למשאבי הסביבה.

ישנם שני סוגים של ערכים המיוחסים לשירותי המערכת האקולוגית: ערך שימוש (ישיר, עקיף, אופציה) וערך שאינו שימוש. סכום ערכים אלה תואם את הערך הכלכלי של משאבי הסביבה (Vera).

ערך השימוש יכול להיות בעל שלושה היבטים: שימוש ישיר (רישום, יופי חזותי, בילוי); שימוש עקיף (תפיסת פחמן, מחזור מים, האבקה) ואופציה (בידיעה שקיים שירות, בידיעה שאם יהיה צורך בעתיד הוא יהיה זמין, למשל תכונות רפואיות שטרם התגלו ביערות).

ולבסוף, הערך שאינו לשימוש הוא ערך המביא סיפוק ממנו יכולים הדורות הנוכחיים והעתידיים ליהנות מהטבע או שקיימים מינים או מערכות אקולוגיות מסוימות. לכן הערכת שווי כלכלית של משאב טבע מבוססת על קביעת מידת טובתם או רווחתם של אנשים על ידי שינויים בכמות הסחורות והשירותים של המערכת האקולוגית, על ידי שימוש או לא.

ישנן מספר מתודולוגיות להערכת שווי סביבתי, כל אחת מתאימה יותר לאובייקטים מסוימים של מחקר, ודורשות ניתוחים שונים. לדוגמא: לכימות כספי קיימות השיטות הבאות:

  • הערכת שווי מותנית - באמצעות שאלונים אנשים נותנים סכום של כמה הם היו מוכנים לשלם או לפצות על טובין או שירות מהון טבעי;
  • מחירים הדוניים - הוא הערכת השווי לגורמים הסביבתיים המשפיעים על מחיר השוק - למשל בית הממוקם בשכונה מיוערת;
  • עלויות נסיעה - זה הסכום המושקע לביקור במקום ליהנות מהטבע, כגון זמן, דמי כניסה וכו '.
  • תגובת המינון - מתייחסת לאיכות הסביבה כגורם ייצור, שינויים באיכות ההון הטבעי המשמש משפיעים על רמות הייצור וכתוצאה מכך על מחיר המוצרים;
  • שוק סחורות תחליפי - העריך את המחיר להחלפה בשוק אחר;
  • עלויות שנמנעו - להסיק ערך למשאב הסביבתי בשל ההשפעות שנמנעו בעת שמירה עליהן;
  • עלות בקרה - הוצאות הדרושות לשמירה על איכות משאבי הטבע - לדוגמא: מפעל לטיפול במים;
  • עלות החלפה - עלות תיקון הנזק שנגרם;
  • עלות הזדמנות - עלות חברתית וכלכלית לשימור המשאב הסביבתי.

אחת המגבלות של הערכת השווי היא שבמקרים רבים החיצוניות איננה מובנת במלואה ובסופו של דבר אינן מכסות את כל ההיבטים האמיתיים של המצב.

דוגמא למקרה אמיתי

דוגמה לכך הייתה יצירת הערכה של RPPNs (שמורה פרטית למורשת טבע) של Fundação Grupo Boticário. בשנת 2015 בוצע מחקר על החלת הערכת שווי כלכלית על אחת מהעתודות שלה בפאראנה. המחקר בוצע ביחידת השימור (UC) בשם Reserva Natural Salto Morato, בשטח של 2,253 דונם, על מנת להוכיח כי בנוסף ליתרונות הסביבתיים הניכרים, ישנם גם יתרונות כספיים. באמצעות פרויקט Oásis, המשתמש בתשלום עבור שירותי סביבה (PSA), ניתן היה ליצור מתודולוגיות המאפשרות הערכת שווי השטח.

הערכת השווי נוצרה על ידי השוואה בין שני תרחישים, האחד לקיומה של השמורה והשני ללא השמורה. הפרמטרים שהוערכו והערכים שהתקבלו היו:
  • שימוש ציבורי: הכוונה לביקור האזור לכלכלה המקומית - 858,780 דולר;
  • שחיקת קרקע נמנעת: קשורה לשימור צמחייה לשליטה בסחף ובשקיעה, מחושבת על סמך עלות פינוי משקעים מגופי מים - 258,873 דולר;
  • אספקת מים: אחת השמורות באזור מספקת את הקהילה במורד הזרם, ולכן הוערכה עלות אספקת מי השתייה - 36,024 $;
  • ICMS אקולוגי: סקר הרווחים על ידי מס מחזור הסחורות האקולוגיות (ICMS) באזור - 100,100 $;
  • השפעת גיוס עובדים ורכישות מקומיות: התייחסות להוצאות עם הנהלת האזור, עובדים וספקים - 452,346 דולר;
  • חינוך סביבתי: הכוונה להשקעות בתוכניות חינוך סביבתי - 6,305 דולר ארה"ב;
  • מחקר מדעי: הכוונה לעלויות ביצוע מחקר מדעי באזור - 65,000 $;
  • הפחתת פליטות מיערות יערות והשפלה (Redd): אומדן נפח גזי החממה שנלכדו אם לא היה UC - 121,990 $;
  • תפוסת פחמן על ידי שיקום: אומדן כמות הפחמן (t / ha) שהופסק - 282,580 $;
  • בעלי חיים נמנעים: סקר כמות ההימנעות של ייצור מתאן על ידי בעלי חיים - 2,310 $ R;
  • סה"כ: 2,184,308.00 דולר ארה"ב.

לפני הקמת ה- RPPN, אזור זה נועד לחקלאות, אומדן ההכנסות שנוצרו הראה יתרון גדול בשינוי השימוש בקרקע. החקלאות תייצר 150 אלף דולר לשנה, ואילו שימור האזור יכול לייצר 666 אלף דולר לשנה. עם היתרונות המפורשים של שירותי מערכות אקולוגיות המתבטאים במזומן, ניתן להבין טוב יותר את חשיבות שמירת הרזרבות ולקבל יותר תמיכה מהחברה.

לעצים בלבד יש ערך מוסף ביחס לשירותים הניתנים, לדוגמא, עץ עירוני עשוי להיות בעל ערך כספי גבוה יותר מעץ ביער המקומי. הסיבה לכך היא שהעצים בעיר נמצאים בכמויות קטנות יותר, מה שהופך אותם ליותר יקרים.

  • יתרונות העצים וערכם

הערכת השווי חלה על חברות

חברות עוסקות מאוד בהון פיננסי, אך עדיין לא נהוג להבין או לשקול הון טבעי. על הארגונים להבין שללא הון טבעי אין ייצור, אם הם תלויים במשאבי טבע מחסור ישפיע על התפוקה העסקית ועל הכספים. לכן יש צורך לכלול ניהול והערכת שווי הון טבעי עבור חברות שרוצות לשרוד בעתיד, על פי כמה השקפות.

הערכת שווי ההון הטבעי יכולה לשמש ככלי להקצאה נכונה של השקעות, סיוע בקבלת החלטות ציבוריות ופרטיות, הגדרת סוגי שימוש בקרקע, זיהוי אזורי שימור חשובים או פשוט להראות את ערך הטבע ולהפחית את השפלתו. הם יכולים גם לעזור בקבלת החלטות כדי למתן סיכונים ולהפחית את ההשפעות. צעדים אלה מציגים את הרעיון של כלכלה ירוקה, "כלכלה המביאה לרווחת האדם ולשוויון חברתי, תוך צמצום משמעותי של סיכונים סביבתיים וחסרים אקולוגיים". לפיכך, השקעה בהון טבעי היא הבסיס לצמיחה כלכלית לקראת טכנולוגיות נקיות ופיתוח בר-קיימא וכתוצאה מכך אמצעי למתן שינויי אקלים.

אוניברסיטת קיימברידג 'יצרה משחק מעניין מאוד (באנגלית) המציג את הערכת שווי ההון הטבעי על ידי הדמיה של חברה בה אתה משקיע בפעולות הקשורות למשאבי הטבע שבחרת ויכולה לנתח את הרווחים שהושגו.

חברות ממגזרים שונים חייבות לעסוק יותר ויותר בהכנסת הון טבעי לא רק כדי להבטיח את ייצורן, אלא גם כדי לשמור על תדמית טובה ותחרותיות בשוק. כדי לעזור לארגונים לייצר מידע אמין, נוצר פרוטוקול ההון הטבעי. הפרוטוקול מסייע בקבלת החלטות טובות יותר כולל האינטראקציה שלנו עם הסביבה, ליתר דיוק הון טבעי. עד כה, רוב השאלות על הון טבעי לא נכללו או כאשר הן נכללו הן לא עקביות, פתוחות לפרשנויות ומוגבלות. הפרוטוקול מציע מבנה סטנדרטי לזיהוי, מדידה והערכת השפעות ותלות הקשורות להון טבעי.

אחד האתגרים העיקריים במשק הוא לקבוע כמה ממערכת אקולוגית יש להמיר למוצרים וכמה חייבים להישאר על כנם כדי להפיק שירותי מערכת אקולוגית. החברה עדיין עוסקת הרבה יותר בדור המוצרים, לכן עלינו להתחיל לייחס ערכים ולעודד הערכת שווי של יותר ויותר תחומים על מנת שתהיה לנו תחושה ברורה יותר כמה אנו מאבדים ולעבור למודל פיתוח בר קיימא. לדעת כמה שווה מערכת אקולוגית אפשר ליישם כלים כגון תשלום עבור שירותי איכות הסביבה, ה- PSA. צפו בסרטון על הערכת שווי שירותי מערכות אקולוגיות.

ביקורות

ביקורות רבות מושמעות על הנושא, על ידי ארגונים ותנועות חברתיות, הרואים בהערכת שווי הון טבעי כפתרון כוזב שלובש צורה של קפיטליזם ירוק. מאחורי חזית טכנית, ישנה הסכמה לפיה פחמן, מים ומגוון ביולוגי כפופים לניכוס ולמשא ומתן על פי חוזה וכי הם מהווים רשתות סחורות עולמיות חדשות .

הביקורת העיקרית שנשמעה על הערכת שווי הון טבעי סובבת סביב נושא זה ושלילת האפשרות לייחס ערכים כספיים לסחורות טבע. ביקורות על הרעיון להעריך את הסביבה באמצעות מנגנונים מסורתיים רואים בהערכת שווי ההון הטבעי שם אחר למה שמכונה סביבת השוק.

כאשר שווי סחורות טבע מוערך במזומן, ניתן לבצע פעולות פיצוי סביבתי בהן ניתן לפצות אזור טבעי או משאבי טבע הרוסים על ידי אזורים ומשאבים אחרים, כגון מכסות העתודה הסביבתית (CRA). מבקרים אינם רואים בכך סביר, מכיוון שאי אפשר יהיה להשוות במדויק את הערך הטבעי של מיקום אחד לערכו הטבעי של מקום אחר. מנגנון זה נתפס כמטפח שוק חדש, בו התהליכים והמוצרים שמספק הטבע הם סחורות. יהיה זה טיהור מים ואוויר, ייצור חומרי הזנה בקרקע לחקלאות, האבקה, אספקת תשומות לביוטכנולוגיה, בין היתר. ביקורת זו מטילה ספק ביעילותה של שיטה זו ביחס לשמירה על הסביבה ובנוגע להכלה חברתית.