זיכויים בפחמן: מה הם?

זיכויים בפחמן הם סוג של כוח קנייה המבוסס על הפחתת פליטת גזי חממה

תמונה של Foto-Rabe מ- Pixabay

זיכויים בפחמן הם יחידות מדידה המתאימות, כל אחת, לטון של שווה ערך לפחמן דו חמצני (t CO2e). אמצעים אלה משמשים לחישוב הפחתת פליטת גזי החממה (GHG) ואת ערכם המסחרי האפשרי. כן, נכון, ניתן למסחור את הפחתת פליטת גזי החממה.

בהתבסס על פוטנציאל ההתחממות הגלובלית (GWP), כל גזי החממה, כמו מתאן, אוזון, בין היתר, מומרים ל- CO2. באופן זה, המונח "שווה ערך לפחמן" (או COe) הוא ייצוג של גזי חממה בצורת CO2. לפיכך, ככל שפוטנציאל ההתחממות הגלובלית של גז ביחס ל- CO2 גדול יותר, כך כמות ה- CO2 המיוצגת ב- CO2e גדולה יותר.

מדינות המקדמות הפחתה של פליטת גזי חממה זוכות לאישור הפחתה שייחשב לזיכוי פחמן. זה האחרון, בתורו, ניתן לסחור עם מדינות שלא הפחיתו את הפליטות.

לכן, ככל שמדינה פוחתת יותר פליטות בטונות של מקבילות CO2, כך גדל שיעור הזיכויים לפחמן המסחרי.

כַּתָבָה

זיכויים בפחמן נוצרו עם פרוטוקול קיוטו, הסכם בינלאומי שקבע כי בין השנים 2008-2012, על המדינות המפותחות להפחית 5.2% (בממוצע) מפליטת גזי החממה בהשוואה לרמות שנמדדו ב -1990.

למרות שיעד ההפחתה הוא קולקטיבי, כל מדינה השיגה יעדים בודדים גבוהים או נמוכים יותר בהתאם לשלב ההתפתחות שלה. לפיכך, המדינות המתפתחות הורשו להגדיל את פליטתן. הסיבה לכך היא שהאמנה מבוססת על עקרון "האחריות המשותפת אך המבדלת": החובה להפחית את הפליטות במדינות מפותחות גדולה יותר מכיוון שמבחינה היסטורית הם אחראים (יותר) לריכוזים הנוכחיים של גזי החממה הנפלטים באטמוספרה.

האיחוד האירופי קבע יעד להפחית את פליטתו ב -8%, בעוד שארצות הברית הציבה יעד להפחית 7%, יפן 6% ורוסיה 0%. לעומת זאת, באוסטרליה הותרה עלייה של 8% ובאיסלנד 10%. מדינות מתפתחות, כולל סין והודו, לא נאלצו להפחית את הפליטות. ארצות הברית וקנדה סירבו לאשרר את פרוטוקול קיוטו, בטענה שההתחייבויות המוסכמות יהיו שליליות עבור כלכלתן.

כל ההגדרות הללו תואמות את מנגנון הפיתוח הנקי (CDM) שנוצר על ידי פרוטוקול קיוטו, הקובע הפחתה מאושרת בפליטות. מי שמקדם את הפחתת פליטת הגזים המזהמים זכאי להסמכת אשראי פחמן ויכול למסחור אותם עם המדינות שיש להם יעדים להגשים.

עם זאת, עם הסכם פריז - שטופל במסגרת אמנת המסגרת של האו"ם לשינויי אקלים (UNFCCC) המסדירה צעדים להפחתת פליטת פחמן דו חמצני משנת 2020 ואשר החליפה את הפרוטוקול קיוטו - נקבע כי היעדים והרכישות של הפחתת פליטות מוגדרים כולם באופן מקומי, כלומר כל מדינה מגדירה כמה היא רוצה להפחית וכיצד וממי היא רוצה לקנות זיכויי פחמן.

מכשולים ושוק

אמנם זיכויי פחמן היו רעיון מקובל ומוסדר, אך יישומם בשוק לא היה מהיר במיוחד.

לדברי מומחים מתכנית מכרזים לרכישת יחידות הפחתת פליטות מוסמכות , ההיצמדות הנמוכה של אשראי פחמן לשוק נובעת מכך שפרויקטים הכוללים זיכויי פחמן אינם מפותחים כמטרה היחידה של המכירה. בדרך כלל מדובר בפרויקטים אנרגטיים שבהם מכירת זיכויי פחמן היא אחד ממרכיבי ההכנסות. לפיכך, אם מכירת זיכויים בפחמן אינה מפצה על הפרש העלויות בין אנרגיה נקייה לאנרגיה קונבנציונאלית, פרויקט הפחתת הפליטה נותר בחוץ.

בנוסף, ההקפדה הנמוכה של השוק על זיכויי פחמן נגרמת על ידי חוסר הוודאות באישור פרויקטים הכרוכים בהפחתת פליטת גזי החממה.

מדינות מוכרות אשראי בפחמן חשות צורך בהתחייבות איתנה מצד מדינות הקונה. במקרים מסוימים, מדינות שמוכרות זיכויים בפחמן אינן יכולות ליצור ולתחזק צוותים הממוקדים בפרויקטים שלהם בגלל מחסור בכוח אדם.

בנוסף, העובדה שכל מדינה מפחיתה את הפליטות כראות עיניה טומנת בחובה סיכון ממשי שחלקם ישיקו זיכויי פליטה שאינם מפחיתים בפועל. זה יהיה אסון עבור המנגנון עצמו, אך מעל הכל לאווירה.

למרות החסרונות הללו, כדי לסייע בקיזוז פליטת גזי החממה ולחיבור בין חברות להן הם מספקים זיכויי פחמן, יצרו תעשיות ומוסדות פלטפורמות מקוונות ומתכננים להפגיש יוזמות שעדיין מתרחשות בבידוד בכמה מגזרים בכלכלת ברזיל.

הסכם פריז והאמזונס

עם החלפת פרוטוקול קיוטו בהסכם פריז, גורמים רבים המעורבים בנושא צמצום פליטת גזי החממה צפויים להתפוצץ משאבים ליערות במנגנון שוק חדש. עם זאת, ברזיל הותירה יערות מחוץ לזיכוי פחמן בהתבסס על הטענה שאמזונס שייכת לברזיל ולא אמורה להיות מושא השוק הבינלאומי.