מהי המדיניות הלאומית לבזבוז מוצק (PNRS)?

PNRS והפחתת פסולת, לוגיסטיקה הפוכה ואחריות משותפת הם המוקד של PNRS

מדיניות פסולת מוצקה לאומית (PNRS)

מדיניות הפסולת המוצקה הלאומית (PNRS) היא חוק (חוק מס '12,305 / 10) המארגן את האופן שבו המדינה מתמודדת עם פסולת, הדורש מהסקטור הציבורי והפרטי שקיפות בניהול הפסולת שלה.

העלייה המתמדת בצריכה בערים מספקת דור גדול של פסולת עירונית מוצקה. גידול זה אינו מלווה בסילוק הולם, העלול לפגוע בסביבה ובבריאות האדם בזיהום האדמה, גופי המים והאווירה. פוטנציאל גדול מבוזבז, מכיוון שחפצים רבים יכולים להיות ממוחזרים או שימוש חוזר, מה שחוסך משאבים טבעיים, כספיים ופליטת CO2, מה שמאזן את אפקט החממה.

  • מהו אפקט החממה?
  • מהם גזי חממה

בשנת 2010 נחקק חוק מס '12,305 והונהגה המדיניות הלאומית לפסולת מוצקה המוסדרת על פי צו 7.404 / 10. ה- PNRS היה אבן דרך בתחום הטיפול בכל הפסולת המוצקה (חומרים הניתנים למיחזור או לשימוש חוזר), בין אם ביתי, תעשייתי, אלקטרוניקה, בין היתר; וגם להתמודדות עם פסולת (פריטים שלא ניתן לעשות בהם שימוש חוזר), עידוד פינוי נכון בצורה משותפת.

  • האם אתה יודע מה ההבדל בין פסולת לבזבוז?

המדיניות הלאומית לבזבוז מוצק משלבת כוח ציבורי, יוזמה פרטית וחברה אזרחית.

מטרות

יש 15 יעדים ב- PNRS:

  1. הגנה על בריאות הציבור ואיכות הסביבה;
  2. אי-ייצור, צמצום, שימוש חוזר, מיחזור וטיפול בפסולת מוצקה, כמו גם סילוק פסולת ראוי לסביבה;
  3. עידוד אימוץ דפוסי קיימא של ייצור וצריכה של סחורות ושירותים;
  4. אימוץ, פיתוח ושיפור טכנולוגיות נקיות כדרך למזער את ההשפעות הסביבתיות;
  5. צמצום נפח הפסולת המסוכנת ומסוכנותה;
  6. עידוד ענף המיחזור במטרה לקדם את השימוש בחומרי גלם ותשומות שמקורם בחומרים ממוחזרים וממוחזרים;
  7. ניהול פסולת מוצקה משולבת;
  8. ביטוי בין תחומי הכוח הציבורי השונים, לבין אלה עם המגזר העסקי, במטרה לשתף פעולה טכני ופיננסי לניהול משולב של פסולת מוצקה;
  9. המשך הכשרה טכנית בתחום הפסולת המוצקה;
  10. סדירות, המשכיות, פונקציונליות ואספקה ​​אוניברסלית של שירותים ציבוריים לניקוי עירוני וניהול פסולת מוצקה, תוך אימוץ של מנגנונים ניהוליים וכלכליים המבטיחים התאוששות עלויות השירותים הניתנים, כדרך להבטיח את קיימותם התפעולית והפיננסית. חוק מס '11,445, משנת 2007;
  11. עדיפות ברכש ובחוזים ממשלתיים:
    1. מוצרים ממוחזרים וממחזרים;
    2. סחורות, שירותים ועבודות הרואים בקריטריונים תואמים לדפוסי צריכה קיימא חברתית וסביבתית;
  12. שילוב אספני חומרים לשימוש חוזר ומחזור בפעולות הכרוכות באחריות משותפת למעגל החיים של מוצרים;
  13. עידוד יישום הערכת מחזור חיי המוצר;
  14. עידוד פיתוח מערכות ניהול סביבתיות ועסקיות שמטרתן שיפור תהליכי ייצור ושימוש חוזר בפסולת מוצקה, כולל התאוששות והשבת אנרגיה;
  15. עידוד תיוג סביבתי וצריכה בת קיימא.

מכשירים וגולת הכותרת העיקרית

ואיך אפשר להגשים את כולם? ישנם מכשירים ש- PNRS מספק, כגון עידוד איסוף ומיחזור סלקטיביים, שיטות חינוך לבריאות וסביבה, תמריצי מס ולוגיסטיקה הפוכה. בין כל מה שאושר, שתי נקודות מודגשות:

הפחתת פסולת וסיום פסולת

החוק מציע להפחית את הפסולת שנוצרה, כדי לעודד מיחזור ושימוש חוזר, כפי שנראה בסעיף הבא.

  • 15 טיפים מהירים כיצד לעשות שימוש חוזר בבלתי זבל

לעומת זאת, יש לשלוח את הזנב למקומות מתאימים בכדי למזער נזקים לבריאות הסביבה והאדם. זה יושג באחת המטרות, שהיא "חיסול והטמנת מזבלות, הקשורות לשילוב חברתי ולשחרור כלכלי של אספני חומרים רב-פעמיים ומחזוריים". לפיכך, הזבל לא יושלך בשטח פתוח, אלא יועבר למקומות ספציפיים שניתן יהיה לעשות בהם שימוש חוזר לייצור ביוגז, למשל.

  • הופעת המזבלות קשורה למחסור במשאבים והשכלה
  • הסקר אומר כי מזבלות אשפה עולות מיליארדים לבריאות ולאיכות הסביבה בברזיל

אחריות משותפת ולוגיסטיקה הפוכה

לפני החוק, כאשר צרכן השליך מוצר במיקום לא הולם, איש לא ידע מי באשמתו. במדיניות הלאומית לבזבוז מוצק, אחריות זו מתחלקת בין המשתתפים השונים ברשת, שכן נקבעת האחריות המשותפת למחזור החיים של מוצרים. ניתוח מחזור החיים של פריט כולל את כל תהליך המוצר, החל מהפקת חומר הגלם, ייצור, צריכה וסילוק סופי. האחריות על המוצר שמוטלת על סוחרים, יצרנים, יבואנים, מפיצים, אזרחים ובעלי שירותים לניהול פסולת מוצקה עירונית בלוגיסטיקה הפוכה.

אחד המנגנונים של אחריות משותפת זו טמון בעיקר במגזר הפרטי, שעליו להפוך את הלוגיסטיקה ההפוכה ליתכנה, במיוחד עבור חומרי הדברה, סוללות, צמיגים, שמני סיכה, מנורות פלורסנט ומוצרים אלקטרוניים. למרות הדגש על פריטים בעייתיים ביותר מבחינה סביבתית, החוק קובע כי אמצעים לוגיסטיים הפוכים צריכים להתייחס למוצרים הנמכרים באריזות פלסטיק, מתכת או זכוכית, ולמוצרים ואריזות אחרות, בהתחשב בעיקר במידת וה מידת ההשפעה על בריאות הציבור ועל הסביבה של הפסולת שנוצרה. במילים אחרות, חברות צריכות להיות מודאגות לדעת לשם מה המשתמש הקצה ישתמש במוצר שלהן לאחר שנצרך ולהציע אפשרויות לשימוש חוזר ברשתות הייצור שלהן או להקצות אותו נכון.המשתמש, לעומת זאת, חייב להחזיר אריזות ומוצרים לחברות, מה שיכול לעשות הסכמים סקטוריים ותנאי התחייבות עם הממשלה בכדי להפוך את האמצעים לביצועיים.

בעיות בהוצאה לפועל והארכת מועד אפשרי

ה- PNRS יצר יעדים חשובים להכחדת המזבלות ומכשירי התכנון המוצעים ברמה הלאומית, הממלכתית, הבין עירונית, המיקרו-אזורית, המטרופולין והעירונית, וקבעו כי אנשים צריכים להיות מודאגים מתוכניות ניהול הפסולת המוצקה שלהם. עם זאת, עדיין יש מעט התאמות, המזבלות עדיין קיימות, לא לכולן יש תוכנית ניהול, בין היתר. הצעת חוק נבחנת להארכת מועד להחלפת המזבלות להטמנה עד 2024.

המדיניות הלאומית לפסולת מוצקה היא נרחבת ומכסה דברים רבים אחרים, כגון צווי עדיפות למניעת ייצור פסולת, הקובע כי ניתן להשתמש בטכנולוגיות מסוימות להפקת אנרגיה מ"פסולת ", ומציג את הפרטים של תוכניות הניהול ב כל רמה וכו '. בדוק את חוק מס '12,305/10 במלואו.